Gemeenten ontvangen via het gemeentefonds extra budget voor de nieuwe taken in het sociaal domein. Het Rijk zet dat budget tijdelijk apart als 'Deelfonds sociaal domein'. De VNG stuurde een kritische reactie over het betreffende wetsvoorstel naar de Tweede Kamer.
Het sociaal deelfonds bundelt de budgetten voor Wmo-, jeugdhulp- en participatietaken. Gemeenten hebben de ruimte om binnen de grenzen van het sociaal deelfonds het geld naar eigen inzicht te besteden
In het kabinetsvoorstel is sprake van een uitkering met een bestedingsvoorwaarde, terwijl de aard van het gemeentefonds juist bestedingsvrijheid voor gemeenten is.
De VNG ziet geen reden om binnen het sociaal domein - náást het monitoren van de inhoudelijke prestaties- ook nog een bestedingsvoorwaarde te hanteren. Het biedt schijnzekerheid en is verspilling van energie en publiek geld. Dan moet er immers een kostbaar systeem komen voor rechtmatigheidscontrole.
Ook een uitkeringstype dat gemeenten nog stringenter dan de voorgestelde bestedingsvoorwaarde binnen het sociaal domein verplicht tot aantonen waaraan bepaalde middelen zijn besteed is voor de VNG geen reële optie. Dan zou nog meer energie en geld weglekken in controle en verantwoordingslasten.
Ons aller doel zou toch moeten zijn om de publieke middelen concreet aan de inhoudelijke programma’s van werk, zorg en jeugd te besteden.
De VNG ziet graag dat de voorgestelde bestedingsvoorwaarde vervalt en dat het Rijk de middelen binnen het sociaal deelfonds via een normale integratie-uitkering aan gemeenten uitkeert. Overigens staat ook de Algemene Rekenkamer kritisch tegenover de bestedingsvoorwaarde in het wetsvoorstel.
Hieronder vindt u onze brief naar de Tweede Kamer en een link naar het wetsvoorstel in onze Wetgevingsagenda.
Brief VNG aan de Tweede Kamer (8 september 2014) (pdf)
