Gevaarlijke honden als gemeentetaak

Deze 1-daagse cursus Gevaarlijke honden als gemeentetaak gaat in op de repressieve mogelijkheden en preventieve maatregelen om de problematiek van gevaarlijke honden aan te pakken.

Wat kunnen gemeenten preventief en repressief doen bij agressie door honden?

• Gemeenten zijn aan zet
• Alle mogelijke maatregelen op een rij
• Dagdeel 1: repressieve mogelijkheden gemeenten
• Dagdeel 2: preventieve maatregelen en beleid

Aanleiding

Al toen in 2008 het afschaffen van de pitbullwetgeving werd aangekondigd, schreef de toenmalige Minister uitdrukkelijk dat gemeenten het probleem van gevaarlijke honden maar moesten oplossen. In de tien jaren die volgden zijn de problemen rond ernstige agressie door honden zowel in aantal als in ernst toegenomen. Verschillende ministers en staatssecretarissen volgden elkaar op, maar bleven bij hun standpunt:

• Gemeente: zoek het zelf maar uit!

Gemeenten bleven met de vragen en de problemen zitten.

Die vragen zijn:

• Wat kan een gemeente feitelijk doen als een hond een, twee, of meerdere keren bijt?
• Welke instrumenten heeft de gemeente en hoe kunnen die effectief worden ingezet?
• Waarom sneuvelt een opgelegde muilkorfplicht of inbeslagname van een agressieve hond bij de rechter?

Dit gaat allemaal over maatregelen achteraf, als er al ongelukken zijn gebeurd. Geen enkele gemeente wil echter de krant halen met verminkte kinderen (of erger), maar veel gemeenten is deze dubieuze eer al te beurt gevallen. Gemeenten lijken te worstelen met de vraag of en hoe preventie mogelijk is. Het is daarom ook interessant om vanuit juridisch perspectief te bekijken wat gemeenten preventief kunnen doen.

• Welke regelgeving kan er wel en niet op gemeentelijk niveau worden ingericht om ernstige aanvallen door honden te voorkomen?

Inhoud en resultaat

Deze cursus biedt u een totaalpakket.
In dagdeel 1 wordt ingegaan op de repressieve mogelijkheden in individuele gevallen: het beoordelen van een hondenbeet, aanlijnen en muilkorven, de verhouding met strafrecht en de mogelijkheid om een houdverbod op te leggen.
In dagdeel 2 gaan we proberen dagdeel 1 in de toekomst overbodig te maken. Welke preventieve maatregelen zijn juridisch mogelijk, handhaafbaar en uitvoerbaar, en hoe geeft u dat vorm in uw APV (toekomstige Omgevingsplan) en beleid?
Beide dagdelen worden uiteraard ruim voorzien van (actuele) jurisprudentie.

Het motto van deze cursus is: het beste effect is het effect dat niet optreedt.

Doelgroep

Deze cursus is bestemd voor beleidsmedewerkers, juristen en handhavers die op de een of andere manier te maken hebben/krijgen met de problemen rond gevaarlijke honden. Zij kunnen werken bij afdelingen VTH en APV bij gemeenten.
Daarnaast is de cursus ook interessant voor taakaccenthouders dieren bij de politie.

Programma

Dagdeel 1: repressieve mogelijkheden gemeenten

Kader

• Wat is een gevaarlijke hond?
• Wat is een HR-hond?
• Wat is het probleem en waarom?
• Redenen en drogredenen in deze gevoelige materie
• Waarom bij de gemeente?

Regelgeving

• Overzicht regelgeving: wat kun je inzetten
• Houdverbod: kan dat? Hoe dan?
• Beoordelen hondenbeet
• Aanlijnen en muilkorven
• Repressief: bestuursdwang, dwangsom, tips en trucs
• Mogelijkheden binnen het strafrecht

Dagdeel 2: preventieve maatregelen en beleid

Preventie en beleid

• Achtergrond en juridisch kader
• Landelijk of gemeentelijk?
• Preventie: waar, waarom, wie, wat?
• Beleidsmogelijkheden: APV, protocol, werkafspraak, intern, extern
• Voetangels en klemmen: wanneer dreigt beleid te struikelen?
• Handhaving
• Creatieve ideeën

Docenten

Luuk Boerema
juridisch adviseur natuur en leefomgeving,Boerema & van den Brink

Luuk is als jurist al meer dan twintig jaar betrokken bij vraagstukken over de afweging tussen economie en ecologie. Specialismen zijn gebiedsbescherming en het soortenbeschermingsrecht. Hij heeft al vele cursussen over natuurwetgeving gegeven.

Iaira Boissevain
advocaat

Iaira is advocaat te Utrecht, gespecialiseerd in ‘dieren en recht’; het recht waar dierenhouders, dierenartsen, gemeenten en anderen meestal ongewild mee te maken krijgen. Dat kan variëren van aansprakelijkheid bij en besmettelijke veeziekte tot een eigenaar die boos is over een zieke kat. Schade door gevaarlijke honden hoort tot haar dagelijkse werk. Iaira heeft veel ervaring met het geven van lezingen en onderwijs, en het nodige gepubliceerd.

Materiaal

Naast een map met de handouts van de presentaties en bijlagen, is er ondersteunend materiaal digitaal beschikbaar op Sociaalweb Professional. Hier staat een dossier voor u klaar met alle achtergrondinformatie voor deze cursus. U heeft een maand lang toegang tot de kennisbank. Ongeveer één week voor aanvang van de cursus ontvangt u van ons de inlogcodes en kunt u zich reeds inlezen in het onderwerp.

Optioneel kunt u de toegang tot Sociaalweb Professional voor slechts € 100,- verlengen naar 6 maanden toegang. U kunt dit aangeven op het aanmeldingsformulier.

Studiepunten en -uren

Voor deze cursus/opleiding kunt u 5 studie-uren rekenen.

Datum, Locatie en Prijs

2 april 2020, Utrecht – 09:30 – 16:30 uur

Prijs: € 595,- ( exclusief BTW)

De genoemde cursusprijs is excl. btw maar incl. koffie/thee/water en lunch

Inschrijven