Het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv) mocht voorschotten op arbeidsongeschiktheidsuitkeringen voor een zieke medewerker in rekening brengen bij een thuiszorgorganisatie die eigenrisicodrager is. Dit oordeelt de Centrale Raad van Beroep (CRvB). Deze zaak speelt ná de aanpassing van de Wet Werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) op 1 januari 2022. Deze uitspraak is dus van belang in de zaken die spelen ná de wetsaanpassing. ECLI:NL:CRVB:2024:1717
De thuiszorgorganisatie is een zogenoemde eigenrisicodrager voor de WIA. Dit betekent dat het bedrijf zelf na twee jaar ziekte van de werknemer het risico draagt voor de WIA-uitkering, als daar recht op is. Als een werknemer recht heeft op een WIA-uitkering, stelt het Uwv de eigenrisicodrager van die toekenning op de hoogte. Met de mededeling dat de uitkering voor rekening van de eigenrisicodrager komt (toerekening). Het Uwv betaalt vervolgens de WIA-uitkering aan de werknemer en factureert die kosten maandelijks aan de eigenrisicodrager (verhaal).
Nadat de werknemer twee jaar arbeidsongeschikt was geweest, vroeg zij een WIA-uitkering aan bij het Uwv. Het Uwv kon door achterstanden niet op tijd vaststellen of de werknemer recht had op een WIA-uitkering.
In afwachting van de WIA-keuring, keerde het Uwv daarom voorschotten uit aan de werknemer van de thuiszorgorganisatie. Deze voorschotten werden door het Uwv aan de thuiszorgorganisatie toegerekend. Tegen dit besluit ging de thuiszorgorganisatie in beroep. Van de rechtbank kreeg de thuiszorgorganisatie gelijk. Het Uwv was het hiermee niet eens en stelde hoger beroep in.
Op 1 januari 2022 is de WIA gewijzigd en is een bepaling opgenomen dat het Uwv WIA-voorschotten mag verhalen op eigenrisicodragers. In de gewijzigde wet staat niet expliciet dat het Uwv de voorschotten ook mag toerekenen aan de eigenrisicodrager. Maar de gewijzigde bepaling over het verhalen van voorschotten zou zinloos zijn, als het Uwv de voorschotten niet zou mogen toerekenen. Het toerekenen van de voorschotten is namelijk een noodzakelijke stap om de voorschotten te kunnen verhalen op de eigenrisicodragers.
De CRvB geeft het Uwv dus gelijk. Het Uwv mocht de betaalde voorschotten in rekening brengen bij de thuiszorgorganisatie. Eerder oordeelde de CRvB dat het Uwv dit niet mocht. Maar die zaak speelde vóór de wetswijziging van 1 januari 2022.
