Op 13 augustus 2025 is een internetconsultatie geopend over het wetsvoorstel tot wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg). Het voorstel beoogt de zorgspecifieke fusietoets (Zft) te versterken en de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) meer ruimte te geven om voorgenomen concentraties in de zorg op inhoudelijke gronden te beoordelen.
De kern van het wetsvoorstel is dat de NZa fusies en overnames kan tegenhouden indien deze:
de continuïteit van zorg in gevaar brengen (uitbreiding van toetsing van uitsluitend cruciale zorg naar alle vormen van zorg onder de Zvw, Wlz en forensische zorg);
aanzienlijke risico’s opleveren voor de rechtmatigheid van zorg (bijvoorbeeld op het gebied van tarieven, de financiële bedrijfsvoering of de jaarverantwoording);
grote risico’s met zich meebrengen voor de kwaliteit van zorg, op basis van informatie en zienswijzen van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ).
Daarnaast krijgt de NZa op basis van het wetsvoorstel de aanvullende bevoegdheid om een concentratiebesluit in te trekken wanneer deze is gebaseerd op foutieve informatie van de zorgaanbieder(s) en/of bestuurlijke boetes op te leggen.
Met deze aanscherpingen wordt door de wetgever beoogd de toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van zorg beter te borgen bij concentraties in de zorg. Belanghebbenden kunnen tot en met 21 september 2025 reageren op het wetsvoorstel. Het definitieve wetsvoorstel wordt -naar verwachting- begin 2026 ingediend.
