Minister moet actuele situatie in UNRWA-werkgebied betrekken bij beslissen op asielaanvraag
De minister van Asiel en Migratie moet de actuele situatie in het UNRWA-werkgebied ook betrekken bij de beslissing op een asielaanvraag van staatloze Palestijnen die vrijwillig het UNRWA-werkgebied hebben verlaten. De minister mag zich niet beperken tot een beoordeling van de situatie zoals deze was op het moment dat zij het UNRWA-werkgebied hebben verlaten. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van vandaag (7 mei 2025).
Raad van State 7 May 2025
UNRWA
De United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA) is een organisatie van de Verenigde Naties. Zij heeft de opdracht om bijstand te leveren en bescherming te bieden aan Palestijnse vluchtelingen. UNRWA is in verschillende zogenoemde werkgebieden actief, waaronder Gaza en de Westelijke Jordaanoever.
Vrijwillig vertrek
Een staatloze Palestijnse vrouw uit de Westelijke Jordaanoever verliet in 2018 het UNRWA-werkgebied, waar zij als vluchteling was geregistreerd. De vrouw kreeg tot aan haar vertrek bescherming en bijstand van de UNRWA. De minister wees haar eerste asielaanvraag af. De vrouw was namelijk vrijwillig vertrokken, terwijl niet was gebleken dat de bescherming en bijstand van het UNRWA op dat moment was geëindigd. In augustus 2022 deed de vrouw een tweede asielaanvraag. Daarin bracht zij informatie naar voren waaruit volgens haar blijkt dat de UNRWA niet meer in staat is adequate bescherming en bijstand te verlenen. De minister heeft deze informatie niet betrokken bij de beslissing op de tweede asielaanvraag, omdat volgens haar alleen de situatie op het moment van vertrek uit het UNRWA-werkgebied relevant is.
Actuele situatie in UNRWA-werkgebied
De Afdeling bestuursrechtspraak oordeelt in haar uitspraak van vandaag dat de minister de beoordeling van een asielaanvraag van een staatloze Palestijn die vrijwillig uit het UNRWA-werkgebied is vertrokken, niet mag beperken tot het moment van vertrek uit dat gebied. De minister moet ook kijken naar de situatie in het UNRWA-werkgebied zoals die is op het moment van de beslissing op de asielaanvraag.
Gevolg van de uitspraak
Gevolg van de uitspraak is dat de minister een nieuw besluit moet nemen op de tweede asielaanvraag. Daarbij zal zij de actuele situatie in het UNRWA-werkgebied waar zij als vluchteling was geregistreerd, moeten betrekken.
