De doelgroep van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten ('Quotumwet') moet worden verbreed. Dat vindt een meerderheid van de Tweede Kamer, zo bleek 10 december tijdens het wetgevingsoverleg over de Quotumwet.
PvdA, VVD, D66, CU en GroenLinks dienden een amendement in waarin ook de werknemers die (met ondersteuning) net boven het wettelijk minimumloon zitten, meetellen voor de quotumregeling. De Kamer wil voorkomen dat hoger opgeleiden met een arbeidshandicap worden verdrongen.
Lager opgeleiden
Mocht blijken dat de regeling tot verdringing van de lager opgeleiden leidt, dan wil de Kamer dat het aantal banen wordt uitgebreid. Deze verruiming gaat pas in als de quotumheffing daadwerkelijk van kracht wordt, dat is op zijn vroegst in 2017.
Kritisch
De partijen waren erg kritisch en stelden veel vragen over de invulling van de Quotumwet. Er werden in totaal werden 16 amendementen en 12 moties ingediend, waaronder:
VVD en PvdA dienden een motie in om de quotumheffing te kunnen deactiveren als deze eenmaal is ingegaan. Dit kan bijvoorbeeld als na drie jaar blijkt dat de garantiebanen alsnog zijn gerealiseerd. Staatsecretaris Klijnsma staat hier positief tegenover.
Brede steun is er voor een motie om te onderzoeken hoe het doorgeven van het quotum mogelijk gemaakt kan worden bij het afnemen van diensten, als dit wordt gedaan bij een sociale onderneming en ook voor een motie om de prestatieladder sociaal ondernemen te stimuleren. Hiermee werd aangesloten op de oproep van het CDA om ook positieve prikkels richting werkgevers in te zetten. Klijnsma zegde toe om dit in het kabinet te bespreken bij de brede discussie over de herziening van het belastingstelsel.
CU pleit voor het automatisch opnemen van leerlingen in het VSO en praktijkonderwijs in het doelgroepenregister en daarmee de beoordeling door het UWV over te slaan. Dit werd door staatsecretaris Klijnsma ontraden, wel is zij bereid te kijken of onnodige keuringen kunnen worden voorkomen.
De partijen hechten ook aan een goede monitoring van de Quotumwet.
Samenloop social retrun
Verder wees de Kamer op de samenloop tussen de Quotumwet en gemeentelijke eisen rond Social Return On Investment (SROI). Het ministerie van SZW komt binnenkort met een rapport over de SROI. Klijnsma wil op basis van dit rapport de samenloop Quotumwet en SROI nader bezien.
Vervolg
De Tweede Kamer stemt 16 december over de moties en amendementen.
Meer informatie
De hierboven genoemde moties en amendementen (alle als PDF):
