Hoe bereik je als gemeente de groeiende groep mensen die werken en toch arm zijn en in de financiële problemen (dreigen te) komen? Veel gemeenten maken zich zorgen over de groep inwoners die werkt, maar onvoldoende overhoudt om volwaardig mee te doen aan de samenleving en die in toenemende mate in de financiële problemen komt. Deze ‘werkende armen’ hebben een inkomen net boven bijstandsniveau1 en komen daardoor niet in aanmerking voor allerlei regelingen, of ze vallen met hun inkomen zelfs onder de armoedegrens.
